草加市議会 2022-12-15
令和 ４年 １２月 定例会－12月15日-付録
令和 ４年 １２月 定例会－12月15日-付録令和 ４年 １２月 定例会
参 考 資 料
〇 会期表……………………………………………………………………………………１
〇 議案処理結果一覧表……………………………………………………………………３
〇
市長提出報告一覧表……………………………………………………………………７
〇 議員提出議案……………………………………………………………………………８
〇 前定例会採択請願の処理結果一覧表………………………………………………３９
〇
議案質疑発言一覧表…………………………………………………………………４０
〇
議案質疑発言一覧表（第１１１号議案及び第２９号報告）……………………４１
〇
一般質問発言一覧表…………………………………………………………………４２
〇 議員の派遣……………………………………………………………………………４７
〇 議員派遣報告書………………………………………………………………………４８
令和４年草加市議会１２月定例会会期表
自 令和４年１２月 １日（木）
│第１０６
号│指定管理者の指定について │ 4.12. 1
│福祉子ども │ 4.12.15 │原案可決│
│議
案│ │ │委員会 │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１０７号│市道路線の廃止について │ 4.12. 1
│建設環境 │ 4.12.15 │原案可決│
│議
案│ │ │委員会 │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１０８号│市道路線の認定について │ 4.12. 1
│建設環境 │ 4.12.15 │原案可決│
│議
案│ │ │委員会 │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１０９号│教育委員会委員の任命につき同│ 4.12. 1 │ －－－－－ │ 4.12.15 │同 意│
│議 案│意を求めることについて
│ │ │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１１０号│人権擁護委員の推薦につき意見│ 4.12. 1 │ －－－－－ │ 4.12.15 │同 意│
│議 案│を求めることについて
│ │ │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１１１号│財産の取得について
│ 4.12. 1
│総務文教 │ 4.12.15 │原案可決│
│議
案│ │ │委員会 │ │（多数）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│第１１２号│令和４年度草加市
一般会計補正│ 4.12. 6 │総務文教、 │ 4.12.15 │原案可決│
│議 案│予算（第７号）
│ │福祉子ども │ │（全員）│
│ │ │ │委員会 │ │ │
└─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘
議員提出議案
本定例会提出
┌─────┬──────────────┬─────┬──────┬─────┬────┐
│ 議案番号 │ 件 名
│提出年月日│ 付託委員会
│議決年月日│議決結果│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│議第 ７ 号│草加市議会個人情報保護条例の│ 4.12. 1 │ －－－－－ │ 4.12.15 │原案可決│
│議 案│制定について
│ │ │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│議第 ８ 号│知的障がい者・知的障がい行政│ 4.12.15 │ －－－－－ │ 4.12.15 │原案可決│
│議 案│の国の対応拡充を求める意見書
│ │ │ │（全員）│
├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤
│議第 ９ 号│帯状疱疹ワクチンの助成及び定│ 4.12.15 │ －－－－－ │ 4.12.15 │原案可決│
│議 案│期接種化を求める意見書
│ │ │ │（全員）│
└─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘
市長提出報告一覧表
┌─────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ 報告番号 │ 件 名 │提出年月日│
├─────┼───────────────────────────────┼─────┤
│第 ２８ 号│専決処分の報告について［損害賠償の額を定めることについて］ │ 4.12. 1 │
│報 告│
│ │
├─────┼───────────────────────────────┼─────┤
│第 ２９ 号│専決処分の報告について［損害賠償の額を定めることについて］ │ 4.12. 1 │
│報 告│
│ │
└─────┴───────────────────────────────┴─────┘
議 員 提 出 議 案
令和４年１２月１日
草加市議会議長 小 川 利 八 様
提出者 鈴 木 由 和
賛成者 広 田 丈 夫
〃 芝 野 勝 利
〃 佐 藤 憲 和
〃 菊 地 慶 太
草加市議会個人情報保護条例の制定について
上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び草加市議会会議規則第１４条第１項の規定により提出します。
議第７号議案
草加市議会個人情報保護条例
目次
第１章 総則（第１条―第３条）
第２章 個人情報等の取扱い（第４条―第１６条）
第３章 個人情報ファイル等（第１７条―第２２条）
第４章 開示、訂正及び利用停止
第１節 開示（第２３条―第３５条）
第２節 訂正（第３６条―第４２条）
第３節 利用停止（第４３条―第４８条）
第４節 審査請求（第４９条―第５１条）
第５章 雑則（第５２条―第５７条）
第６章 罰則（第５８条―第６６条）
附則
第１章 総則
（目的）
第１条 この条例は、草加市議会（以下「議会」という。）における個人情報の適正な取扱いに関し必要な事項を定めるとともに、議会が保有する個人情報の開示、訂正及び利用停止を求める個人の権利を明らかにすることにより、議会の事務の適正かつ円滑な運営を図りつつ、個人の権利利益を保護することを目的とする。
（定義）
第２条 この条例において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であって、次の各号のいずれかに該当するものをいう。
(1) 当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等（文書、図画若しくは電磁的記録（電磁的方式（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式をいう。次項第２号において同じ。）で作られる記録をいう。以下同じ。）に記載され、若しくは記録され、又は音声、動作その他の方法を用いて表された一切の事項（個人識別符号を除く。）をいう。以下同じ。）により特定の個人を識別することができるもの（他の情報と容易に照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなるものを含む。）
(2) 個人識別符号が含まれるもの
２ この条例において「個人識別符号」とは、次の各号のいずれかに該当する文字、番号、記号その他の符号のうち、議長が定めるものをいう。
(1) 特定の個人の身体の一部の特徴を電子計算機の用に供するために変換した文字、番号、記号その他の符号であって、当該特定の個人を識別することができるもの
(2) 個人に提供される役務の利用若しくは個人に販売される商品の購入に関し割り当てられ、又は個人に発行されるカードその他の書類に記載され、若しくは電磁的方式により記録された文字、番号、記号その他の符号であって、その利用者若しくは購入者又は発行を受ける者ごとに異なるものとなるように割り当てられ、又は記載され、若しくは記録されることにより、特定の利用者若しくは購入者又は発行を受ける者を識別することができるもの
３ この条例において「要配慮個人情報」とは、本人の人種、信条、社会的身分、病歴、犯罪の経歴、犯罪により害を被った事実その他本人に対する不当な差別、偏見その他の不利益が生じないようにその取扱いに特に配慮を要するものとして議長が定める記述等が含まれる個人情報をいう。
４ この条例において「保有個人情報」とは、議会の事務局の職員（以下この章から第３章まで及び第６章において「職員」という。）が職務上作成し、又は取得した個人情報であって、職員が組織的に利用するものとして、議会が保有しているものをいう。ただし、草加市情報公開条例（平成１２年条例第３０号。以下「情報公開条例」という。）第２条第５号に規定する公文書（同条例第２７条第２項各号に掲げるものを除く。以下「公文書」という。）に記録されているものに限る。
５ この条例において「個人情報ファイル」とは、保有個人情報を含む情報の集合物であって、次に掲げるものをいう。
(1) 一定の事務の目的を達成するために特定の保有個人情報を電子計算機を用いて検索することができるように体系的に構成したもの
(2) 前号に掲げるもののほか、一定の事務の目的を達成するために氏名、生年月日、その他の記述等により特定の保有個人情報を容易に検索することができるように体系的に構成したもの
６ この条例において個人情報について「本人」とは、個人情報によって識別される特定の個人をいう。
７ この条例において「仮名加工情報」とは、次の各号に掲げる個人情報の区分に応じて当該各号に定める措置を講じて他の情報と照合しない限り特定の個人を識別することができないように個人情報を加工して得られる個人に関する情報をいう。
(1) 第１項第１号に該当する個人情報 当該個人情報に含まれる記述等の一部を削除すること（当該一部の記述等を復元することのできる規則性を有しない方法により他の記述等に置き換えることを含む。）。
(2) 第１項第２号に該当する個人情報 当該個人情報に含まれる個人識別符号の全部を削除すること（当該個人識別符号を復元することのできる規則性を有しない方法により他の記述等に置き換えることを含む。）。
８ この条例において「匿名加工情報」とは、次の各号に掲げる個人情報の区分に応じて当該各号に定める措置を講じて特定の個人を識別することができないように個人情報を加工して得られる個人に関する情報であって、当該個人情報を復元することができないようにしたものをいう。
(1) 第１項第１号に該当する個人情報 当該個人情報に含まれる記述等の一部を削除すること（当該一部の記述等を復元することのできる規則性を有しない方法により他の記述等に置き換えることを含む。）。
(2) 第１項第２号に該当する個人情報 当該個人情報に含まれる個人識別符号の全部を削除すること（当該個人識別符号を復元することのできる規則性を有しない方法により他の記述等に置き換えることを含む。）。
９ この条例において「個人関連情報」とは、生存する個人に関する情報であって、個人情報、仮名加工情報及び匿名加工情報のいずれにも該当しないものをいう。
10 この条例において「特定個人情報」とは、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（平成２５年法律第２７号。以下「番号利用法」という。）第２条第８項に規定する特定個人情報をいう。
11 この条例において「保有特定個人情報」とは、職員が職務上作成し、又は取得した特定個人情報であって、職員が組織的に利用するものとして、議会が保有しているものをいう。ただし、公文書に記録されているものに限る。
12 この条例において「独立行政法人等」とは、独立行政法人通則法（平成１１年法律第１０３号）第２条第１項に規定する独立行政法人及び個人情報の保護に関する法律（平成１５年法律第５７号。以下「法」という。）別表第１に掲げる法人をいう。
13 この条例において「地方独立行政法人」とは、地方独立行政法人法（平成１５年法律第１１８号）第２条第１項に規定する地方独立行政法人をいう。
（議会の責務）
第３条 議会は、その保有する個人情報の適正な取扱いが確保されるよう必要な措置を講ずるものとする。
第２章 個人情報等の取扱い
（個人情報の保有の制限等）
第４条 議会は、個人情報を保有するに当たっては、法令（条例を含む。第１２条第２項第２号及び第３号並びに第４章において同じ。）の規定によりその権限に属する事務を遂行するため必要な場合に限り、かつ、その利用の目的をできる限り特定しなければならない。
２ 議会は、前項の規定により特定された利用の目的（以下「利用目的」という。）の達成に必要な範囲を超えて、個人情報を保有してはならない。
３ 議会は、利用目的を変更する場合には、変更前の利用目的と相当の関連性を有すると合理的に認められる範囲を超えて行ってはならない。
（利用目的の明示）
第５条 議会は、本人から直接書面（電磁的記録を含む。）に記録された当該本人の個人情報を取得するときは、次に掲げる場合を除き、あらかじめ、本人に対し、その利用目的を明示しなければならない。
(1) 人の生命、身体又は財産の保護のために緊急に必要があるとき。
(2) 利用目的を本人に明示することにより、本人又は第三者の生命、身体、財産その他の権利利益を害するおそれがあるとき。
(3) 利用目的を本人に明示することにより、国の機関、独立行政法人等、地方公共団体又は地方独立行政法人が行う事務又は事業の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとき。
(4) 取得の状況からみて利用目的が明らかであると認められるとき。
（不適正な利用の禁止）
第６条 議会は、違法又は不当な行為を助長し、又は誘発するおそれがある方法により個人情報を利用してはならない。
（適正な取得）
第７条 議会は、偽りその他不正の手段により個人情報を取得してはならない。
（正確性の確保）
第８条 議会は、利用目的の達成に必要な範囲内で、保有個人情報が過去又は現在の事実と合致するよう努めなければならない。
（安全管理措置）
第９条 議長は、保有個人情報の漏えい、滅失又は毀損の防止その他の保有個人情報の安全管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない。
２ 前項の規定は、議会に係る個人情報の取扱いの委託（２以上の段階にわたる委託を含む。）を受けた者が受託した業務を行う場合における個人情報の取扱いについて準用する。
（従事者の義務）
第１０条 個人情報の取扱いに従事する職員若しくは職員であった者、前条第２項の業務に従事している者若しくは従事していた者又は議会において個人情報の取扱いに従事している派遣労働者（労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律（昭和６０年法律第８８号）第２条第２号に規定する派遣労働者をいう。以下この条及び第５８条において同じ。）若しくは従事していた派遣労働者は、その業務に関して知り得た個人情報の内容をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に利用してはならない。
（漏えい等の通知）
第１１条 議長は、保有個人情報の漏えい、滅失、毀損その他の保有個人情報の安全の確保に係る事態であって個人の権利利益を害するおそれが大きいものとしてその定めるものが生じたときは、本人に対し、その定めるところにより、当該事態が生じた旨を通知しなければならない。ただし、次の各号のいずれかに該当するときは、この限りでない。
(1) 本人への通知が困難な場合であって、本人の権利利益を保護するため必要なこれに代わるべき措置をとるとき。
(2) 当該保有個人情報に第２５条各号に掲げる情報のいずれかが含まれるとき。
（利用及び提供の制限）
第１２条 議会は、法令に基づく場合を除き、利用目的以外の目的のために保有個人情報を自ら利用し、又は提供してはならない。
２ 前項の規定にかかわらず、議会は、議長が次の各号のいずれかに該当すると認めるときは、利用目的以外の目的のために保有個人情報を自ら利用し、又は提供することができる。ただし、保有個人情報を利用目的以外の目的のために自ら利用し、又は提供することによって、本人又は第三者の権利利益を不当に侵害するおそれがあると認められるときは、この限りでない。
(1) 本人の同意があるとき、又は本人に提供するとき。
(2) 議会が法令の規定によりその権限に属する事務の遂行に必要な限度で保有個人情報を内部で利用する場合であって、当該保有個人情報を利用することについて相当の理由があるとき。
(3) 草加市長、草加市教育委員会、草加市選挙管理委員会、草加市監査委員、草加市公平委員会、草加市農業委員会、草加市固定資産評価審査委員会、草加市病院事業管理者、市が設立した地方独立行政法人、他の地方公共団体の機関、他の地方公共団体が設立した地方独立行政法人、法第２条第８項に規定する行政機関又は独立行政法人等に保有個人情報を提供する場合において、保有個人情報の提供を受ける者が、法令の定める事務又は業務の遂行に必要な限度で提供に係る個人情報を利用し、かつ、当該個人情報を利用することについて相当の理由があるとき。
(4) 前３号に掲げる場合のほか、専ら統計の作成又は学術研究の目的のために保有個人情報を提供するとき、本人以外の者に提供することが明らかに本人の利益になるとき、その他保有個人情報を提供することについて特別の理由があるとき。
３ 前項の規定は、保有個人情報の利用又は提供を制限する他の条例の規定の適用を妨げるものではない。
４ 議長は、個人の権利利益を保護するため特に必要があると認めるときは、保有個人情報の利用目的以外の目的のための議会の内部における利用を議会の事務局の特定の職員に限るものとする。
５ 保有特定個人情報に関しては、第２項第２号から第４号まで及び第３４条の規定は適用しないものとし、次の表の左欄に掲げる規定の適用については、これらの規定中同表の中欄に掲げる字句は、同表の右欄に掲げる字句とする。
┌───────────┬──────────────┬───────────────┐
│第１２条第１項 │法令に基づく場合を除き、 │利用目的以外の目的 │
│ │利用目的以外の目的
│ │
│ ├──────────────┼───────────────┤
│ │自ら利用し、又は提供して │自ら利用してはならない │
│ │はならない
│ │
├───────────┼──────────────┼───────────────┤
│第１２条第２項 │自ら利用し、又は提供する │自ら利用する │
├───────────┼──────────────┼───────────────┤
│第１２条第２項第１号 │本人の同意があるとき、又 │人の生命、身体又は財産の保護 │
│ │は本人に提供するとき │のために必要がある場合であっ │
│
│ │て、本人の同意があり、又は本 │
│
│ │人の同意を得ることが困難であ │
│
│ │るとき │
├───────────┼──────────────┼───────────────┤
│第４３条第１項第１号 │又は第１２条第１項及び第 │第１２条第５項の規定により読 │
│ │２項の規定に違反して利用 │み替えて適用する同条第１項及 │
│ │されているとき │び第２項（第１号に係る部分に │
│
│ │限る。）の規定に違反して利用 │
│
│ │されているとき、番号利用法第 │
│
│ │２０条の規定に違反して収集さ │
│
│ │れ、若しくは保管されていると │
│
│ │き、又は番号利用法第２９条の │
│
│ │規定に違反して作成された特定 │
│
│ │個人情報ファイル（番号利用法 │
│
│ │第２条第９項に規定する特定個 │
│
│ │人情報ファイルをいう。）に記 │
│
│ │録されているとき │
├───────────┼──────────────┼───────────────┤
│第４３条第１項第２号 │第１２条第１項及び第２項 │番号利用法第１９条 │
└───────────┴──────────────┴───────────────┘
（保有個人情報の提供を受ける者に対する措置要求）
第１３条 議長は、利用目的のために又は前条第２項第３号若しくは第４号の規定に基づき、保有個人情報を提供する場合において、必要があると認めるときは、保有個人情報の提供を受ける者に対し、提供に係る個人情報について、その利用の目的若しくは方法の制限その他必要な制限を付し、又はその漏えいの防止その他の個人情報の適切な管理のために必要な措置を講ずることを求めるものとする。
（個人関連情報の提供を受ける者に対する措置要求）
第１４条 議長は、第三者に個人関連情報を提供する場合（当該第三者が当該個人関連情報を個人情報として取得することが想定される場合に限る。）において、必要があると認めるときは、当該第三者に対し、提供に係る個人関連情報について、その利用の目的若しくは方法の制限その他必要な制限を付し、又はその漏えいの防止その他の個人関連情報の適切な管理のために必要な措置を講ずることを求めるものとする。
（仮名加工情報の取扱いに係る義務）
第１５条 議会は、法令に基づく場合を除くほか、仮名加工情報（個人情報であるものを除く。以下この条及び第５４条において同じ。）を第三者（当該仮名加工情報の取扱いの委託を受けた者を除く。）に提供してはならない。
２ 議長は、その取り扱う仮名加工情報の漏えいの防止その他仮名加工情報の安全管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない。
３ 議会は、仮名加工情報を取り扱うに当たっては、法令に基づく場合を除き、当該仮名加工情報の作成に用いられた個人情報に係る本人を識別するために、削除情報等（仮名加工情報の作成に用いられた個人情報から削除された記述等及び個人識別符号並びに法第４１条第１項の規定により行われた加工の方法に関する情報をいう。）を取得し、又は当該仮名加工情報を他の情報と照合してはならない。
４ 議会は、仮名加工情報を取り扱うに当たっては、法令に基づく場合を除き、電話をかけ、郵便若しくは民間事業者による信書の送達に関する法律（平成１４年法律第９９号）第２条第６項に規定する一般信書便事業者若しくは同条第９項に規定する特定信書便事業者による同条第２項に規定する信書便により送付し、電報を送達し、ファクシミリ装置若しくは電磁的方法（電子情報処理組織を使用する方法その他の情報通信の技術を利用する方法であって議長が定めるものをいう。）を用いて送信し、又は住居を訪問するために、当該仮名加工情報に含まれる連絡先その他の情報を利用してはならない。
５ 前各項の規定は、議会に係る仮名加工情報の取扱いの委託（２以上の段階にわたる委託を含む。）を受けた者が受託した業務を行う場合について準用する。
（匿名加工情報の取扱いに係る義務）
第１６条 議会は、匿名加工情報を取り扱うに当たっては、法令に基づく場合を除き、当該匿名加工情報の作成に用いられた個人情報に係る本人を識別するために、当該個人情報から削除された記述等若しくは個人識別符号若しくは法第４３条第１項の規定により行われた加工の方法に関する情報を取得し、又は当該匿名加工情報を他の情報と照合してはならない。
２ 議会は、匿名加工情報の漏えいを防止するために必要なものとして議長が定める基準に従い、匿名加工情報の適切な管理のために必要な措置を講じなければならない。
３ 前２項の規定は、議会に係る匿名加工情報の取扱いの委託（２以上の段階にわたる委託を含む。）を受けた者が受託した業務を行う場合について準用する。
第３章 個人情報ファイル等
（個人情報ファイル簿の作成及び公表）
第１７条 議長は、その定めるところにより、議会が保有している個人情報ファイルについて、それぞれ次に掲げる事項その他議長が定める事項を記載した帳簿（以下「個人情報ファイル簿」という。）を作成し、公表しなければならない。
(1) 個人情報ファイルの名称
(2) 個人情報ファイルが利用に供される事務をつかさどる組織の名称
(3) 個人情報ファイルの利用目的
(4) 個人情報ファイルに記録される項目（以下この条において「記録項目」という。）及び本人（他の個人の氏名、生年月日その他の記述等によらないで検索し得る者に限る。次項第１号カにおいて同じ。）として個人情報ファイルに記録される個人の範囲（次項第２号において「記録範囲」という。）
(5) 個人情報ファイルに記録される個人情報（以下この条において「記録情報」という。）の収集方法
(6) 記録情報に要配慮個人情報が含まれるときは、その旨
(7) 記録情報を議会以外の者に経常的に提供する場合には、その提供先
(8) 第２３条第１項、第３６条第１項又は第４３条第１項の規定による請求を受理する組織の名称及び所在地
(9) 第３６条第１項ただし書又は第４３条第１項ただし書に該当するときは、その旨
２ 前項の規定は、次に掲げる個人情報ファイルについては、適用しない。
(1) 次に掲げる個人情報ファイル
ア 議会の議員若しくは議員であった者又は職員若しくは職員であった者に係る個人情報ファイルであって、専らその人事、議員報酬、給与又は報酬、福利厚生に関する事項その他これらに準ずる事項を記録するもの（議長が行う職員の採用試験に関する個人情報ファイルを含む。）
イ 専ら試験的な電子計算機処理の用に供するための個人情報ファイル
ウ １年以内に消去することとなる記録情報のみを記録する個人情報ファイル
エ 資料その他の物品若しくは金銭の送付又は業務上必要な連絡のために利用する記録情報を記録した個人情報ファイルであって、送付又は連絡の相手方の氏名、住所その他の送付又は連絡に必要な事項のみを記録するもの
オ 職員が学術研究の用に供するためその発意に基づき作成し、又は取得する個人情報ファイルであって、記録情報を専ら当該学術研究の目的のために利用するもの
カ 本人の数が議長が定める数に満たない個人情報ファイル
キ アからカまでに掲げる個人情報ファイルに準ずるものとして議長が定める個人情報ファイル
(2) 前項の規定による公表に係る個人情報ファイルに記録されている記録情報の全部又は一部を記録した個人情報ファイルであって、その利用目的、記録項目及び記録範囲が当該公表に係るこれらの事項の範囲内のもの
(3) 前号に掲げる個人情報ファイルに準ずるものとして議長が定める個人情報ファイル
３ 第１項の規定にかかわらず、議長は、記録項目の一部若しくは同項第５号若しくは第７号に掲げる事項を個人情報ファイル簿に記載し、又は個人情報ファイルを個人情報ファイル簿に掲載することにより、利用目的に係る事務又は事業の性質上、当該事務又は事業の適正な遂行に著しい支障を及ぼすおそれがあると認めるときは、その記録項目の一部若しくは事項を記載せず、又はその個人情報ファイルを個人情報ファイル簿に掲載しないことができる。
（個人情報取扱事務等の登録）
第１８条 議会は、個人情報を取り扱う事務（以下「個人情報取扱事務」という。）を新たに開始しようとするときは、次に掲げる事項を議長に届け出て、その登録を受けなければならない。
(1) 個人情報取扱事務の名称
(2) 個人情報取扱事務の目的
(3) 個人情報の記録の項目
(4) その他議長が定める事項
２ 議会は、前項の登録に係る事項を変更し、又は同項の登録に係る事務を廃止したときは、速やかにその旨を議長に届け出なければならない。
３ 議会は、個人情報ファイルを新たに保有しようとするときは、取り扱う本人の数にかかわらず、次に掲げる事項を議長に届け出て、その登録を受けなければならない。
(1) 個人情報ファイルの名称
(2) 個人情報ファイルの目的
(3) 個人情報の記録の項目
(4) その他議長が定める事項
４ 議会は、前項の登録に係る事項を変更し、又は同項の登録に係るファイルの保有をやめたときは、速やかにその旨を議長に届け出なければならない。
５ 議長は、前各項の規定による届出に係る事項を記載した登録簿を一般の閲覧に供さなければならない。
（個人情報取扱事務受託者の事務又は業務の登録）
第１９条 議会は、議会から個人情報取扱事務の委託を受けた者（再委託等により当該事務又は業務を取り扱う者を含む。以下「個人情報取扱事務受託者」という。）に事務又は業務を委託し、又は行わせたときは、次に掲げる事項を議長に届け出て、その登録を受けなければならない。
(1) 個人情報取扱事務受託者の事務又は業務の名称
(2) 個人情報取扱事務受託者の事務又は業務の目的
(3) 個人情報取扱事務受託者の事務又は業務で取り扱う個人情報の記録の項目
(4) 個人情報取扱事務受託者の名称
(5) その他議長が定める事項
２ 議会は、前項の登録に係る事項を変更し、又は同項の登録に係る事務若しくは業務の委託をやめ、若しくは廃止したときは、速やかにその旨を議長に届け出なければならない。
３ 議長は、前２項の届出に係る事項を記載した登録簿を一般の閲覧に供さなければならない。
（不正記録行為等の禁止等）
第２０条 何人も、不正記録行為（議会又は個人情報取扱事務受託者（以下この項において「議会等」という。）以外の者が議会が保有する個人情報ファイル（第１２条第２項の規定に基づき議会から提供されたものを除く。）の全部又は一部を議会等以外の者が保有する電磁的記録媒体（磁気テープ、磁気ディスクその他電磁的記録を記録しておくことができる物をいう。次項において同じ。）に記録する行為をいう。以下同じ。）をしてはならない。
２ 何人も、故意又は過失にかかわらず、次の各号のいずれかに該当する電磁的記録媒体（以下「不正記録媒体」という。）を譲り受け、所持し、若しくは第三者に譲り渡し、又は不正複写行為（不正記録媒体に記録されたものの全部又は一部を他の電磁的記録媒体に記録する行為をいう。第２号において同じ。）をしてはならない。
(1) 議会が保有する個人情報ファイルの全部又は一部が記録された電磁的記録媒体であって、第１０条の規定に違反して譲り渡されたもの
(2) 不正記録行為又は不正複写行為により議会が保有する個人情報ファイルの全部又は一部が記録された電磁的記録媒体
３ 前２項の規定は、草加市外の全ての者にも適用する。
４ 議長は、第１項又は第２項の規定に違反する行為をした者に対し、不正記録媒体の提出、不正複写行為の中止又は当該行為の中止を確保するために必要な措置を講ずることを命ずることができる。
（不正記録行為等をした者に対する立入検査等）
第２１条 議長は、前条第４項の規定による措置に関し必要があると認めるときは、その必要と認められる範囲内において、同条第１項又は第２項の規定に違反していると認めるに足りる相当の理由がある者に対し、必要な事項に関し報告を求め、又は職員に、これらの規定に違反していると認めるに足りる相当の理由がある者の建物その他必要な場所に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。
２ 前項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係人に提示しなければならない。
３ 第１項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。
（不正記録行為等の事実の公表）
第２２条 議長は、第２０条第４項の規定による命令を受けた者がその命令に従わないとき、前条第１項の規定による報告を求められた者がその報告をせず、若しくは虚偽の報告をしたとき、又は同項の規定による検査の対象となる建物若しくは物件の占有者等がその検査を拒み、妨げ、若しくは忌避したときは、その事実を公表することができる。
２ 議長は、前項の規定により公表しようとするときは、議長の命令に従わない者等に対し、あらかじめ、意見を述べる機会を与えるとともに、草加市情報公開・個人情報保護審議会条例（平成１２年条例第３３号）に定める草加市情報公開・個人情報保護審議会（第５５条において「草加市情報公開・個人情報保護審議会」という。）の意見を聴くものとする。
第４章 開示、訂正及び利用停止
第１節 開示
（開示請求権）
第２３条 何人も、この条例の定めるところにより、議長に対し、議会の保有する自己を本人とする保有個人情報の開示を請求することができる。
２ 未成年者若しくは成年被後見人の法定代理人又は本人の委任による代理人（以下この章において「代理人」と総称する。）は、本人に代わって前項の規定による開示の請求（以下この章及び第５３条において「開示請求」という。）をすることができる。
（開示請求の手続）
第２４条 開示請求は、次に掲げる事項を記載した書面（第３項において「開示請求書」という。）を議長に提出してしなければならない。
(1) 開示請求をする者の氏名及び住所又は居所
(2) 開示請求に係る保有個人情報が記録されている公文書の名称その他の開示請求に係る保有個人情報を特定するに足りる事項
(3) 開示の方法
(4) 代理人による請求の場合は、代理人の住所、代理人の氏名及び本人との関係
２ 前項の場合において、開示請求をする者は、議長が定めるところにより、開示請求に係る保有個人情報の本人であること（前条第２項の規定による開示請求にあっては、開示請求に係る保有個人情報の本人の代理人であること）を示す書類を提示し、又は提出しなければならない。
３ 議長は、開示請求書に形式上の不備があると認めるときは、開示請求をした者（以下「開示請求者」という。）に対し、相当の期間を定めて、その補正を求めることができる。この場合において、議長は、開示請求者に対し、補正の参考となる情報を提供するよう努めなければならない。
（保有個人情報の開示義務）
第２５条 議長は、開示請求があったときは、開示請求に係る保有個人情報に次の各号に掲げる情報（以下「不開示情報」という。）のいずれかが含まれている場合を除き、開示請求者に対し、当該保有個人情報を開示しなければならない。
(1) 開示請求者（第２３条第２項の規定により代理人が本人に代わって開示請求をする場合にあっては、当該本人をいう。次号及び第３号、次条第２項並びに第３２条第１項において同じ。）の生命、健康、生活又は財産を害するおそれがある情報
(2) 開示請求者以外の個人に関する情報（事業を営む個人の当該事業に関する情報を除く。）であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等により開示請求者以外の特定の個人を識別することができるもの（他の情報と照合することにより、開示請求者以外の特定の個人を識別することができることとなるものを含む。）若しくは個人識別符号が含まれるもの又は開示請求者以外の特定の個人を識別することはできないが、開示することにより、なお開示請求者以外の個人の権利利益を害するおそれがあるもの。ただし、次に掲げる情報を除く。
ア 法令の規定により又は慣行として開示請求者が知ることができ、又は知ることが予定されている情報
イ 人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると認められる情報
ウ 当該個人が公務員等（国家公務員法（昭和２２年法律第１２０号）第２条第１項に規定する国家公務員（独立行政法人通則法第２条第４項に規定する行政執行法人の役員及び職員を除く。）、独立行政法人等の役員及び職員、地方公務員法（昭和２５年法律第２６１号）第２条に規定する地方公務員並びに地方独立行政法人の役員及び職員をいう。）である場合において、当該情報がその職務の遂行に係る情報であるときは、当該情報のうち、当該公務員等の職及び当該職務遂行の内容に係る部分
(3) 法人その他の団体（国、独立行政法人等、地方公共団体及び地方独立行政法人を除く。以下この号において「法人等」という。）に関する情報又は開示請求者以外の事業を営む個人の当該事業に関する情報であって、次に掲げるもの。ただし、人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると認められる情報を除く。
ア 開示することにより、当該法人等又は当該個人の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるもの
イ 議会の要請を受けて、開示しないとの条件で任意に提供されたものであって、法人等又は個人における通例として開示しないこととされているものその他の当該条件を付することが当該情報の性質、当時の状況等に照らして合理的であると認められるもの
(4) 国の機関、独立行政法人等、地方公共団体及び地方独立行政法人の内部又は相互間における審議、検討又は協議に関する情報であって、開示することにより、率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれ、不当に住民の間に混乱を生じさせるおそれ又は特定の者に不当に利益を与え若しくは不利益を及ぼすおそれがあるもの
(5) 国の機関、独立行政法人等、地方公共団体又は地方独立行政法人が行う事務又は事業に関する情報であって、開示することにより、次に掲げるおそれその他当該事務又は事業の性質上、当該事務又は事業の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるもの
ア 議長が第２９条各項の決定（以下「開示決定等」という。）をする場合において、犯罪の予防、鎮圧又は捜査その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれ
イ 監査、検査、取締り、試験又は租税の賦課若しくは徴収に係る事務に関し、正確な事実の把握を困難にするおそれ又は違法若しくは不当な行為を容易にし、若しくはその発見を困難にするおそれ
ウ 契約、交渉又は争訟に係る事務に関し、国、独立行政法人等、地方公共団体又は地方独立行政法人の財産上の利益又は当事者としての地位を不当に害するおそれ
エ 調査研究に係る事務に関し、その公正かつ能率的な遂行を不当に阻害するおそれ
オ 人事管理に係る事務に関し、公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれ
カ 独立行政法人等、地方公共団体が経営する企業又は地方独立行政法人に係る事業に関し、その企業経営上の正当な利益を害するおそれ
（部分開示）
第２６条 議長は、開示請求に係る保有個人情報に不開示情報が含まれている場合において、不開示情報に該当する部分を容易に区分して除くことができるときは、開示請求者に対し、当該部分を除いた部分につき開示しなければならない。
２ 開示請求に係る保有個人情報に前条第２号の情報（開示請求者以外の特定の個人を識別することができるものに限る。）が含まれている場合において、当該情報のうち、氏名、生年月日その他の開示請求者以外の特定の個人を識別することができることとなる記述等及び個人識別符号の部分を除くことにより、開示しても、開示請求者以外の個人の権利利益が害されるおそれがないと認められるときは、当該部分を除いた部分は、同号の情報に含まれないものとみなして、前項の規定を適用する。
（裁量的開示）
第２７条 議長は、開示請求に係る保有個人情報に不開示情報が含まれている場合であっても、個人の権利利益を保護するため特に必要があると認めるときは、開示請求者に対し、当該保有個人情報を開示することができる。
（保有個人情報の存否に関する情報）
第２８条 開示請求に対し、当該開示請求に係る保有個人情報が存在しているか否かを答えるだけで、不開示情報を開示することとなるときは、議長は、当該保有個人情報の存否を明らかにしないで、当該開示請求を拒否することができる。
（開示請求に対する措置）
第２９条 議長は、開示請求に係る保有個人情報の全部又は一部を開示するときは、その旨の決定をし、開示請求者に対し、その旨、開示する保有個人情報の利用目的及び開示の実施に関し議長が定める事項を書面により通知しなければならない。ただし、第５条第２号又は第３号に該当する場合における当該利用目的については、この限りでない。
２ 議長は、開示請求に係る保有個人情報の全部を開示しないとき（前条の規定により開示請求を拒否するとき、及び開示請求に係る保有個人情報を保有していないときを含む。）は、開示をしない旨の決定をし、開示請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。
（開示決定等の期限）
第３０条 開示決定等は、開示請求があった日から１４日以内にしなければならない。ただし、第２４条第３項の規定により補正を求めた場合にあっては、当該補正に要した日数は、当該期間に算入しない。
２ 前項の規定にかかわらず、議長は、事務処理上の困難その他正当な理由があるときは、同項に規定する期間を３０日以内に限り延長することができる。この場合において、議長は、開示請求者に対し、遅滞なく、延長後の期間及び延長の理由を書面により通知しなければならない。
（開示決定等の期限の特例）
第３１条 開示請求に係る保有個人情報が著しく大量であるため、開示請求があった日から４４日以内にその全てについて開示決定等をすることにより事務の遂行に著しい支障が生ずるおそれがある場合には、前条の規定にかかわらず、議長は、開示請求に係る保有個人情報のうちの相当の部分につき当該期間内に開示決定等をし、残りの保有個人情報については相当の期間内に開示決定等をすれば足りる。この場合において、議長は、同条第１項に規定する期間内に、開示請求者に対し、次に掲げる事項を書面により通知しなければならない。
(1) この条の規定を適用する旨及びその理由
(2) 残りの保有個人情報について開示決定等をする期限
２ 前条の規定による開示決定等をしなければならない期間に、議長及び副議長がともに欠けている期間があるときは、当該期間の日数は、同条の期間に算入しない。
（第三者に対する意見書提出の機会の付与等）
第３２条 開示請求に係る保有個人情報に国、独立行政法人等、地方公共団体、地方独立行政法人及び開示請求者以外の者（以下この条、第５０条第２項第３号及び第５１条において「第三者」という。）に関する情報が含まれているときは、議長は、開示決定等をするに当たって、当該情報に係る第三者に対し、議長が定めるところにより、当該第三者に関する情報の内容その他議長が定める事項を通知して、意見書を提出する機会を与えることができる。
２ 議長は、次の各号のいずれかに該当するときは、第２９条第１項の決定（以下この章において「開示決定」という。）に先立ち、当該第三者に対し、議長が定めるところにより、開示請求に係る当該第三者に関する情報の内容その他議長が定める事項を書面により通知して、意見書を提出する機会を与えなければならない。ただし、当該第三者の所在が判明しない場合は、この限りでない。
(1) 第三者に関する情報が含まれている保有個人情報を開示しようとする場合であって、当該第三者に関する情報が第２５条第２号イ又は同条第３号ただし書に規定する情報に該当すると認められるとき。
(2) 第三者に関する情報が含まれている保有個人情報を第２７条の規定により開示しようとするとき。
３ 議長は、前２項の規定により意見書の提出の機会を与えられた第三者が当該第三者に関する情報の開示に反対の意思を表示した意見書を提出した場合において、開示決定をするときは、開示決定の日と開示を実施する日との間に少なくとも２週間を置かなければならない。この場合において、議長は、開示決定後直ちに、当該意見書（第５０条において「反対意見書」という。）を提出した第三者に対し、開示決定をした旨及びその理由並びに開示を実施する日を書面により通知しなければならない。
（開示の実施）
第３３条 保有個人情報の開示は、当該保有個人情報が、文書又は図画に記録されているときは閲覧又は写しの交付により、電磁的記録に記録されているときはその種別、情報化の進展状況等を勘案して議長が定める方法により行う。ただし、閲覧の方法による保有個人情報の開示にあっては、議長は、当該保有個人情報が記録されている文書又は図画の保存に支障を生ずるおそれがあると認めるとき、その他正当な理由があるときは、その写しにより、これを行うことができる。
２ 議長は、前項の規定に基づく電磁的記録についての開示の方法に関する定めを一般の閲覧に供しなければならない。
３ 開示決定に基づき保有個人情報の開示を受ける者は、議長が定めるところにより、議長に対し、その求める開示の実施の方法等を申し出なければならない。
４ 前項の規定による申出は、第２９条第１項に規定する通知があった日から３０日以内にしなければならない。ただし、当該期間内に当該申出をすることができないことにつき正当な理由があるときは、この限りでない。
（他の法令による開示の実施との調整）
第３４条 議長は、他の法令の規定により、開示請求者に対し開示請求に係る保有個人情報が前条第１項本文に規定する方法と同一の方法で開示することとされている場合（開示の期間が定められている場合にあっては、当該期間内に限る。）には、同項本文の規定にかかわらず、当該保有個人情報については、当該同一の方法による開示を行わない。ただし、当該他の法令の規定に一定の場合には開示をしない旨の定めがあるときは、この限りでない。
２ 他の法令の規定に定める開示の方法が縦覧であるときは、当該縦覧を前条第１項本文の閲覧とみなして、前項の規定を適用する。
（開示請求に係る費用負担）
第３５条 開示請求に係る手数料は、無料とする。
２ 保有個人情報の写しの交付を受ける者は、当該写しの作成又は送付に要する費用を負担しなければならない。
３ 前項の規定に基づき、当該写しの送付に係る費用は、議長が定める方法により納付しなければならない。
４ 前２項の規定にかかわらず、議長は、経済的困難その他特別な理由があると認めるときは、議長が定めるところにより、保有個人情報の写しの作成に要する費用を減額し、又は免除することができる。
第２節 訂正
（訂正請求権）
第３６条 何人も、自己を本人とする保有個人情報（次に掲げるものに限る。第４３条第１項において同じ。）の内容が事実でないと思料するときは、この条例の定めるところにより、議長に対し、当該保有個人情報の訂正（追加又は削除を含む。以下この章において同じ。）を請求することができる。ただし、当該保有個人情報の訂正に関して他の法令の規定により特別の手続が定められているときは、この限りでない。
(1) 開示決定に基づき開示を受けた保有個人情報
(2) 開示決定に係る保有個人情報であって、第３４条第１項の他の法令の規定により開示を受けたもの
２ 代理人は、本人に代わって前項の規定による訂正の請求（以下この章及び第５３条において「訂正請求」という。）をすることができる。
３ 訂正請求は、保有個人情報の開示を受けた日から９０日以内にしなければならない。
（訂正請求の手続）
第３７条 訂正請求は、次に掲げる事項を記載した書面（第３項において「訂正請求書」という。）を議長に提出してしなければならない。
(1) 訂正請求をする者の氏名及び住所又は居所
(2) 訂正請求に係る保有個人情報の開示を受けた日その他当該保有個人情報を特定するに足りる事項
(3) 訂正請求の趣旨及び理由
２ 前項の場合において、訂正請求をする者は、議長が定めるところにより、訂正請求に係る保有個人情報の本人であること（前条第２項の規定による訂正請求にあっては、訂正請求に係る保有個人情報の本人の代理人であること）を示す書類を提示し、又は提出しなければならない。
３ 議長は、訂正請求書に形式上の不備があると認めるときは、訂正請求をした者（以下この章において「訂正請求者」という。）に対し、相当の期間を定めて、その補正を求めることができる。
（保有個人情報の訂正義務）
第３８条 議長は、訂正請求があった場合において、当該訂正請求に理由があると認めるときは、当該訂正請求に係る保有個人情報の利用目的の達成に必要な範囲内で、当該保有個人情報の訂正をしなければならない。
（訂正請求に対する措置）
第３９条 議長は、訂正請求に係る保有個人情報の訂正をするときは、その旨の決定をし、訂正請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。
２ 議長は、訂正請求に係る保有個人情報の訂正をしないときは、その旨の決定をし、訂正請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。
（訂正決定等の期限）
第４０条 前条各項の決定（以下「訂正決定等」という。）は、訂正請求があった日から１４日以内にしなければならない。ただし、第３７条第３項の規定により補正を求めた場合にあっては、当該補正に要した日数は、当該期間に算入しない。
２ 前項の規定にかかわらず、議長は、事務処理上の困難その他正当な理由があるときは、同項に規定する期間を３０日以内に限り延長することができる。この場合において、議長は、訂正請求者に対し、遅滞なく、延長後の期間及び延長の理由を書面により通知しなければならない。
（訂正決定等の期限の特例）
第４１条 議長は、訂正決定等に特に長期間を要すると認めるときは、前条の規定にかかわらず、相当の期間内に訂正決定等をすれば足りる。この場合において、議長は、同条第１項に規定する期間内に、訂正請求者に対し、次に掲げる事項を書面により通知しなければならない。
(1) この条の規定を適用する旨及びその理由
(2) 訂正決定等をする期限
２ 前条の規定による訂正決定等をしなければならない期間に、議長及び副議長がともに欠けている期間があるときは、当該期間の日数は、同条の期間に算入しない。
（保有個人情報の提供先への通知）
第４２条 議長は、第３９条第１項の決定に基づく保有個人情報の訂正の実施をした場合において、必要があると認めるときは、当該保有個人情報の提供先に対し、遅滞なく、その旨を書面により通知するものとする。
第３節 利用停止
（利用停止請求権）
第４３条 何人も、自己を本人とする保有個人情報が次の各号のいずれかに該当すると思料するときは、この条例の定めるところにより、議長に対し、当該各号に定める措置を請求することができる。ただし、当該保有個人情報の利用の停止、消去又は提供の停止（以下この章において「利用停止」という。）に関して他の法令の規定により特別の手続が定められているときは、この限りでない。
(1) 第４条第２項の規定に違反して保有されているとき、第６条の規定に違反して取り扱われているとき、第７条の規定に違反して取得されたものであるとき、又は第１２条第１項及び第２項の規定に違反して利用されているとき 当該保有個人情報の利用の停止又は消去
(2) 第１２条第１項及び第２項の規定に違反して提供されているとき 当該保有個人情報の提供の停止
２ 代理人は、本人に代わって前項の規定による利用停止の請求（以下この章及び第５３条において「利用停止請求」という。）をすることができる。
３ 利用停止請求は、保有個人情報の開示を受けた日から９０日以内にしなければならない。
（利用停止請求の手続）
第４４条 利用停止請求は、次に掲げる事項を記載した書面（第３項において「利用停止請求書」という。）を議長に提出してしなければならない。
(1) 利用停止請求をする者の氏名及び住所又は居所
(2) 利用停止請求に係る保有個人情報の開示を受けた日その他当該保有個人情報を特定するに足りる事項
(3) 利用停止請求の趣旨及び理由
２ 前項の場合において、利用停止請求をする者は、議長が定めるところにより、利用停止請求に係る保有個人情報の本人であること（前条第２項の規定による利用停止請求にあっては、利用停止請求に係る保有個人情報の本人の代理人であること）を示す書類を提示し、又は提出しなければならない。
３ 議長は、利用停止請求書に形式上の不備があると認めるときは、利用停止請求をした者（以下この章において「利用停止請求者」という。）に対し、相当の期間を定めて、その補正を求めることができる。
（保有個人情報の利用停止義務）
第４５条 議長は、利用停止請求があった場合において、当該利用停止請求に理由があると認めるときは、議会における個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な限度で、当該利用停止請求に係る保有個人情報の利用停止をしなければならない。ただし、当該保有個人情報の利用停止をすることにより、当該保有個人情報の利用目的に係る事務又は事業の性質上、当該事務又は事業の適正な遂行に著しい支障を及ぼすおそれがあると認められるときは、この限りでない。
（利用停止請求に対する措置）
第４６条 議長は、利用停止請求に係る保有個人情報の利用停止をするときは、その旨の決定をし、利用停止請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。
２ 議長は、利用停止請求に係る保有個人情報の利用停止をしないときは、その旨の決定をし、利用停止請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。
（利用停止決定等の期限）
第４７条 前条各項の決定（以下「利用停止決定等」という。）は、利用停止請求があった日から１４日以内にしなければならない。ただし、第４４条第３項の規定により補正を求めた場合にあっては、当該補正に要した日数は、当該期間に算入しない。
２ 前項の規定にかかわらず、議長は、事務処理上の困難その他正当な理由があるときは、同項に規定する期間を３０日以内に限り延長することができる。この場合において、議長は、利用停止請求者に対し、遅滞なく、延長後の期間及び延長の理由を書面により通知しなければならない。
（利用停止決定等の期限の特例）
第４８条 議長は、利用停止決定等に特に長期間を要すると認めるときは、前条の規定にかかわらず、相当の期間内に利用停止決定等をすれば足りる。この場合において、議長は、同条第１項に規定する期間内に、利用停止請求者に対し、次に掲げる事項を書面により通知しなければならない。
(1) この条の規定を適用する旨及びその理由
(2) 利用停止決定等をする期限
２ 前条の規定による利用停止決定等をしなければならない期間に、議長及び副議長がともに欠けている期間があるときは、当該期間の日数は、同条の期間に算入しない。
第４節 審査請求
（審理員による審理手続に関する規定の適用除外）
第４９条 開示決定等、訂正決定等、利用停止決定等又は開示請求、訂正請求若しくは利用停止請求に係る不作為に係る審査請求については、行政不服審査法（平成２６年法律第６８号）第９条第１項の規定は、適用しない。
（審査会への諮問）
第５０条 開示決定等、訂正決定等、利用停止決定等又は開示請求、訂正請求若しくは利用停止請求に係る不作為について審査請求があったときは、議長は、次の各号のいずれかに該当する場合を除き、草加市行政不服審査法施行条例（平成２８年条例第１号）に定める草加市行政不服審査会に諮問しなければならない。
(1) 審査請求が不適法であり、却下する場合
(2) 裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る保有個人情報の全部を開示することとする場合（当該保有個人情報の開示について反対意見書が提出されている場合を除く。）
(3) 裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る保有個人情報の訂正をすることとする場合
(4) 裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る保有個人情報の利用停止をすることとする場合
２ 前項の規定により諮問した場合には、議長は、次に掲げる者に対し、諮問をした旨を通知しなければならない。
(1) 審査請求人及び参加人（行政不服審査法第１３条第４項に規定する参加人をいう。以下この項及び次条第２号において同じ。）
(2) 開示請求者、訂正請求者又は利用停止請求者（これらの者が審査請求人又は参加人である場合を除く。）
(3) 当該審査請求に係る保有個人情報の開示について反対意見書を提出した第三者（当該第三者が審査請求人又は参加人である場合を除く。）
（第三者からの審査請求を棄却する場合等における手続等）
第５１条 第３２条第３項の規定は、次の各号のいずれかに該当する裁決をする場合について準用する。
(1) 開示決定に対する第三者からの審査請求を却下し、又は棄却する裁決
(2) 審査請求に係る開示決定等（開示請求に係る保有個人情報の全部を開示する旨の決定を除く。）を変更し、当該審査請求に係る保有個人情報を開示する旨の裁決（第三者である参加人が当該第三者に関する情報の開示に反対の意思を表示している場合に限る。）
第５章 雑則
（適用除外）
第５２条 保有個人情報（不開示情報を専ら記録する公文書に記録されているものに限る。）のうち、まだ分類その他の整理が行われていないもので、同一の利用目的に係るものが著しく大量にあるためその中から特定の保有個人情報を検索することが著しく困難であるものは、第４章（第４節を除く。）の規定の適用については、議会に保有されていないものとみなす。
（開示請求等をしようとする者に対する情報の提供等）
第５３条 議長は、開示請求、訂正請求又は利用停止請求（以下この条において「開示請求等」という。）をしようとする者がそれぞれ容易かつ的確に開示請求等をすることができるよう、保有個人情報の特定その他開示請求等をしようとする者の利便を考慮した適切な措置を講ずるものとする。
（個人情報等の取扱いに関する苦情処理）
第５４条 議長は、議会における個人情報、仮名加工情報又は匿名加工情報の取扱いに関する苦情の適切かつ迅速な処理に努めなければならない。
（審議会への諮問）
第５５条 議長は、個人情報の適正な取扱いを確保するため専門的な知見に基づく意見を聴くことが特に必要であると認めるときは、草加市情報公開・個人情報保護審議会に諮問することができる。
（施行の状況の公表）
第５６条 議長は、毎年度、この条例の施行の状況を取りまとめ、その概要を公表するものとする。
（委任）
第５７条 この条例の実施に関し必要な事項は、議長が定める。
第６章 罰則
第５８条 職員若しくは職員であった者、第９条第２項若しくは第１５条第５項の委託を受けた業務に従事している者若しくは従事していた者又は議会において個人情報、仮名加工情報若しくは匿名加工情報の取扱いに従事している派遣労働者若しくは従事していた派遣労働者が、正当な理由がないのに、個人の秘密に属する事項が記録された第２条第５項第１号に係る個人情報ファイル（その全部又は一部を複製し、又は加工したものを含む。）を提供したときは、２年以下の懲役又は１００万円以下の罰金に処する。
第５９条 第２０条第４項の規定による議長の命令に違反した者は、２年以下の懲役又は１００万円以下の罰金に処する。
第６０条 第５８条に規定する者が、その業務に関して知り得た保有個人情報を自己若しくは第三者の不正な利益を図る目的で提供し、又は盗用したときは、１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処する。
第６１条 職員がその職権を濫用して、専らその職務の用以外の用に供する目的で個人の秘密に属する事項が記録された文書、図画又は電磁的記録を収集したときは、１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処する。
第６２条 次の各号のいずれかに該当する者は、１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処する。
(1) 第２０条第１項の規定に違反して不正記録行為をした者
(2) 第２０条第２項の規定に違反した者であって、不正記録媒体であることを知り、又は重大な過失によりこれを知らずに、当該不正記録媒体を譲り受け、所持し、若しくは第三者に譲り渡し、又は不正複写行為をしたもの
第６３条 第２１条第１項の規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又は同項の規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避した者は、２０万円以下の罰金に処する。
第６４条 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従事者が、その法人又は人の業務に関して第５９条、第６２条及び前条の違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対し各本条の罰金刑を科する。
第６５条 第５８条から第６３条までの規定は、草加市外においてこれらの条の罪を犯した者にも適用する。
第６６条 偽りその他不正の手段により、第２９条第１項の決定に基づく保有個人情報の開示を受けた者は、５万円以下の過料に処する。
附 則
この条例は、令和５年４月１日から施行する。
令和４年１２月１５日
草加市議会議長 小 川 利 八 様
提出者 広 田 丈 夫
賛成者 鈴 木 由 和
〃 芝 野 勝 利
〃 菊 地 慶 太
知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書
上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第１４条第１項の規定により提出します。
議第８号議案
知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書
身体障がい者は身体障害者福祉法で定義され、精神障がい者は精神保健及び精神障害者福祉に関する法律で定義されている。ところが、知的障がい者に関しては、知的障害者福祉法で知的障がい者に対する福祉サービスは規定されているものの、知的障がい、あるいは知的障がい者の定義は規定されていない。
また、身体障がい者、精神障がい者、知的障がい者の手帳制度について、身体障がい者と精神障がい者の手帳は、法律に基づき交付・運営されているが、知的障がい者の療育手帳の制度は、厚生事務次官通知に基づき各都道府県知事等の判断により実施要項を定め、交付・運営されている。
知的障がいについては自治体により障がいの程度区分に差があり、また各判定機関におけるボーダーラインにも差が生じている。知的障がいのある自閉症の方への手帳交付は、都道府県によって対応が異なっている。実際に、精神障害者保健福祉手帳を交付するところ、療育手帳を交付するところ、その両方を交付するところ等、様々な自治体がある。
よって政府においては、国際的な知的障がいの定義や、自治体の負担等も踏まえた判定方法や基準の在り方の検討を踏まえ、知的障がい行政・手帳制度を、国の法律による全国共通の施策として展開するよう強く求めるものである。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和４年１２月１５日
埼玉県草加市議会
内閣総理大臣 様
厚生労働大臣 様
令和４年１２月１５日
草加市議会議長 小 川 利 八 様
提出者 広 田 丈 夫
賛成者 鈴 木 由 和
〃 芝 野 勝 利
〃 菊 地 慶 太
帯状疱疹ワクチンの助成及び定期接種化を求める意見書
上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第１４条第１項の規定により提出します。
議第９号議案
帯状疱疹ワクチンの助成及び定期接種化を求める意見書
帯状疱疹は、過去に水痘に罹患した者が、加齢や過労、ストレスなどによる免疫力の低下により、体内に潜伏する帯状疱疹ウイルスが再燃し発症するものである。
日本人では、５０歳代から発症率が高くなり、８０歳までに３人に１人が発症すると言われており、治療が長引くケースや後遺症として痛みなどの症状が残るケースもある。
この帯状疱疹の発症予防のためにはワクチンが有効とされているが、費用が高額になることから接種を諦める高齢者も少なくない。
帯状疱疹による神経の損傷によって、その後も痛みが続く帯状疱疹後神経痛と呼ばれる合併症に加え、角膜炎、顔面神経麻痺、難聴などを引き起こし、目や耳に障害が残ることもあるとも言われている。
よって政府においては、一定の年齢以上の国民に対するワクチンの有効性等を早急に確認し、帯状疱疹ワクチンの助成制度の創設や予防接種法に基づく定期接種化を図るよう強く求めるものである。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和４年１２月１５日
埼玉県草加市議会
内閣総理大臣 様
財務大臣 様
厚生労働大臣 様
前定例会採択請願の処理結果一覧表
草庶第１６９８号
令和４年１１月２１日
草加市議会議長 小 川 利 八 様
草加市長 瀨 戸 百合子
（公印省略）
採択請願の処理経過及び結果について（報告）
令和４年９月２６日付け草議第５９７号をもって請求を受けた採択請願の処理経過及び結果について、次のとおり報告します。
令和４年草加市議会９月定例会
請願第１号 難聴者のための補聴器助成制度の実施を求める請願書
先進自治体の実施状況等を参考にしながら、制度創設に向けた検討を進めております。
議案質疑発言一覧表
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│順位│発言者及び時間│ 発 言 の 要 旨 │ 頁 │ 答 弁 者 │
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│ １ │ ８番 │１ 第７２号議案について │ 18 │総務部長 │
│ │平 野 厚 子│ ア、内容について
│ │総合政策部長 │
│ │７５分 │
│ │健康福祉部長 │
│ │
│ │ │教育総務部長 │
│ │
│ │ │子ども未来部長 │
│ │
│ │ │自治文化部長 │
│ │ │２ 第７７号議案について │ 21 │総務部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │３ 第７８号議案について │ 23 │総務部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │４ 第８０号議案について │ 24 │総務部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │５ 第８５号議案について │ 24 │都市整備部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │６ 第８９号議案から第９３号議案につ│ 25 │総務部長 │
│ │
│ いて
│ │ │
│ │
│ ア、内容について
│ │総合政策部長 │
│ │ │７ 第８７号議案について │ 27 │健康福祉部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │８ 第７３号議案について │ 28 │健康福祉部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │９ 第７５号議案について │ 28 │病院事務部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
│ │ │１０ 第８６号議案について │ 29 │健康福祉部長 │
│ │
│ ア、内容について
│ │ │
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議案質疑発言一覧表（第１１１号議案及び第２９号報告）
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│順位│発言者及び時間│ 発 言 の 要 旨 │ 頁 │ 答 弁 者 │
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│ １ │ ８番 │１ 第２９号報告について │ 31 │健康福祉部長 │
│ │平 野 厚 子│ ア、内容について
│ │総務部長 │
│ │２６分 │
│ │ │
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一般質問発言一覧表
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│順位│発言者及び時間│ 発 言 の 要 旨 │ 頁 │ 答 弁 者 │
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│ １ │１６番 │１ ファミリーシップ制度に関する事柄│ 42 │総合政策部長 │
│ │矢 部 正 平│ について │ │ │
│ │１９分 │２ 不燃ごみに関する事柄について │ 43 │市民生活部長 │
│ │ │３ 市内観光の割引について │ 45 │自治文化部長 │
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│ ２ │ １番 │１ 草加の観光地化について │ 46 │自治文化部長 │
│ │河 合 悠 祐│２ 地場産業の発展について │ 48 │自治文化部長 │
│ │２４分 │３ 動物殺処分削減の取組について │ 49 │市民生活部長 │
│ │ │４ 給食費の負担を減らすことについて│ 50 │教育総務部長 │
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│ ３ │ ４番 │１ 都市計画行政について │ 51 │都市整備部長 │
│ │木 村 忠 義│ ア、氷川町第二次土地区画整理事業に│ │建設部長 │
│ │２４分 │ ついて │ │ │
│ │ │ イ、草加駅西口駅前から谷塚松原線 │ │ │
│ │ │ での電線地中化について │ │ │
│ │ │２ 自転車の駐輪対策について │ 55 │市民生活部長 │
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│ ４ │１４番 │１ ごみ問題に関する事柄について │ 56 │市民生活部長 │
│ │石 川 祐 一│ ア、事業系のごみについて │ │ │
│ │１８分 │ イ、ペットボトルの回収について │ │ │
│ │ │ ウ、粗大ごみの回収について │ │ │
│ │ │２ 高年者や運転免許証返納者の移動に│ 58 │市民生活部長 │
│ │ │ 関する事柄について │ │健康福祉部長 │
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│ ５ │ ５番 │１ 自転車の交通安全に関して │ 60 │市民生活部長 │
│ │堀 込 彰 二│２ 有害鳥獣に関して │ 61 │市民生活部長 │
│ │２４分 │３ 防災に関して │ 63 │副市長 │
│ │ │ ア、避難所の環境について │ │ │
│ │ │ イ、防災訓練について │ │ │
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│ ６ │１７番 │１ 広報に関する事柄について │ 65 │副市長 │
│ │田 中 宣 光│ │ │市長 │
│ │４８分 │２ にぎわい創出に関する事柄について│ 72 │自治文化部長 │
│ │ │ │ │総合政策部長 │
│ │ │ │ │市長 │
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│ ７ │ ６番 │１ 子宮頸がんワクチン接種について │ 80 │健康福祉部長 │
│ │藤 原 みどり│２ 学校教育について │ 82 │教育総務部長 │
│ │２２分 │３ 公園整備に関する事柄について │ 83 │都市整備部長 │
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│ ８ │ ７番 │１ 帯状疱疹予防に係る事柄について │ 84 │健康福祉部長 │
│ │森 覚│２ 「かかりつけ医」制度について │ 86 │健康福祉部長 │
│ │１９分 │ │ │ │
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│ ９ │ ２番 │１ リスキリング・リカレント教育につ│ 88 │市民生活部長 │
│ │川 崎 久 範│ いて │ │教育総務部長 │
│ │３０分 │２ 小・中学校の問題解決支援について│ 90 │教育総務部長 │
│ │ │３ マイナンバーカードの普及について│ 92 │市民生活部長 │
│ │ │ │ │総合政策部長 │
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│１０│１２番 │１ 教育委員会の組織改革について │ 94 │教育長 │
│ │並 木 正 成│ ア、教育委員会事務局組織の一部制に│ │市長 │
│ │４３分 │ ついて │ │ │
│ │ │ イ、各課・各係の再編成と教育セン │ │教育総務部長 │
│ │ │ ターの設立について │ │ │
│ │ │ ウ、事務局職員の増員について │ │ │
│ │ │２ 部活動の地域移行について │ 97 │教育総務部長 │
│ │ │ ア、現在の進捗状況について │ │ │
│ │ │ イ、生徒・保護者・教職員の意識につ│ │ │
│ │ │ いて │ │ │
│ │ │ ウ、スポーツ振興センター法の適用と│ │ │
│ │ │ 新たな保険について │ │ │
│ │ │ エ、今後の方針、検討委員会（協議 │ │ │
│ │ │ 会）の設立について
│ │ │
│ │ │３ 不登校対策について │ 99 │教育総務部長 │
│ │
│ ア、現在の状況について
│ │ │
│ │
│ イ、小学校のさわやか相談室設置につ│ │ │
│ │
│ いて
│ │ │
│ │
│ ウ、校内サポートルーム（個別学習教│ │ │
│ │
│ 室）の設置について
│ │ │
│ │
│ エ、学習指導補助員、臨床心理士の増│ │ │
│ │
│ 員について
│ │ │
│ │ │４ 土曜寺子屋、サタデースクールにつ│101 │教育総務部長 │
│ │
│ いて
│ │ │
│ │
│ ア、土曜寺子屋の現状と課題について│ │ │
│ │
│ イ、サタデースクールの設定日及び勤│ │ │
│ │
│ 務時間の変更について
│ │ │
│ │
│ ウ、働き方改革と教職員負担軽減につ│ │ │
│ │
│ いて
│ │ │
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│１１│ ８番 │１ 市長の公約と抱負について │103 │市長 │
│ │平 野 厚 子│ ア、こども医療費の１８歳までの完全│ │ │
│ │７３分 │ 無料化について
│ │ │
│ │
│ イ、給食費の負担低減について │ │ │
│ │
│ ウ、市立病院の産科再開について │ │ │
│ │
│ エ、小・中学校の建て替えについて │ │ │
│ │
│ オ、市長の市政への思い
│ │ │
│ │ │２ 国民健康保険について │106 │市長 │
│ │
│ │ │健康福祉部長 │
│ │ │３ 水道料金について │110 │上下水道部長 │
│ │
│ │ │総合政策部長 │
│ │
│ │ │市長 │
│ │ │４ 補聴器助成制度について │113 │健康福祉部長 │
│ │ │５ 学校及び公共施設への生理用品配置│114 │教育総務部長 │
│ │
│ について
│ │総合政策部長 │
│ │
│ │ │市長 │
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│１２│１０番 │１ ヤングケアラーについて │117 │教育総務部長 │
│ │菊 地 慶 太│
│ │子ども未来部長 │
│ │２９分 │２ 子ども食堂などの子どもの居場所に│120 │子ども未来部長 │
│ │
│ ついて
│ │市長 │
│ │
│ │ │自治文化部長 │
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│１３│１３番 │１ 谷塚駅周辺について │128 │都市整備部長 │
│ │斉 藤 雄 二│ ア、西口公共用地について
│ │建設部長 │
│ │４９分 │ イ、周辺道路について
│ │市民生活部長 │
│ │
│ ウ、にぎわいづくりについて │ │自治文化部長 │
│ │
│ エ、喫煙所について
│ │ │
│ │ │２ スポーツコミッションについて │131 │自治文化部長 │
│ │ │３ 県道の整備について │132 │都市整備部長 │
│ │
│ │ │建設部長 │
│ │
│ │ │市長 │
│ │ │４ 単身高齢者の住宅確保について │136 │都市整備部長 │
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│１４│２３番 │１ 市長の政治姿勢について │138 │市長 │
│ │広 田 丈 夫│２ 獨協大学前＜草加松原＞駅及び駅周│141 │市民生活部長 │
│ │２８分 │ 辺に関する事柄について
│ │建設部長 │
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│１５│ ３番 │１ 選挙について │144 │選挙管理委員会 │
│ │平 山 杏 香│
│ │委員長 │
│ │３０分 │２ 公園のトイレについて │146 │都市整備部長 │
│ │ │３ ドッグランについて │147 │都市整備部長 │
│ │ │４ こども医療費について │149 │子ども未来部長 │
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│１６│ ９番 │１ 障がい者アートの取組について │150 │健康福祉部長 │
│ │中 島 綾 菜│２ ムクドリ対策について │152 │市民生活部長 │
│ │１６分 │
│ │ │
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│１７│１１番 │１ 草加駅東口周辺の都市計画及び道路│153 │都市整備部長 │
│ │田 川 浩 司│ 網の整備について
│ │建設部長 │
│ │５５分 │２ 第二次草加市観光基本計画（改訂 │157 │自治文化部長 │
│ │
│ 版）について
│ │ │
│ │ │３ 新型コロナウイルス感染症拡大防止│160 │健康福祉部長 │
│ │
│ 対策について
│ │自治文化部長 │
│ │ │４ 固定資産税及び都市計画税に係る事│163 │総務部長 │
│ │
│ 柄について
│ │ │
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│１８│２７番 │１ 市南部地域のまちづくりについて │165 │都市整備部長 │
│ │関 一 幸│
│ │市民生活部長 │
│ │５９分 │２ 地場産業の振興について │171 │自治文化部長 │
│ │ │３ ペットに関する事柄について │175 │市民生活部長 │
│ │
│ │ │都市整備部長 │
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議員の派遣
令和４年１２月１５日
地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１６６条の規定により、次のとおり議員を派遣する。
１ 東南部正副議長会第３回正副議長会
（１）派遣目的 東南部正副議長会第３回正副議長会への出席
（２）派遣場所 埼玉県越谷市
（３）派遣期間 令和４年１２月２３日（金）
（４）派遣議員 佐藤利器 議員
議員派遣報告書
１ 東南部正副議長会第２回正副議長会
（１）派遣目的 東南部正副議長会第２回正副議長会への出席
（２）派遣場所 東京都江東区
（３）派遣期間 令和４年１０月５日（水）
（４）派遣議員 広 田 丈 夫 議員...